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陇县人平易近当局关于印发陇县门路交通安然任务三年行动筹划(2018-2020年)的告诉
2019-03-20 10:09  
 索 引 号 01601037-720190320  地下方法 主动地下  地下日期 2019-03-20
 文  号 陇政发〔2019〕6号

 

 

各镇人平易近当局,县当局有关任务部分:

现将《陇县门路交通安然任务三年行动筹划(2018-2020年)》印发给你们,请结合实际,卖力贯彻履行。

 

                          陇县人平易近当局

                            2019年3月13

 

 

 

陇县门路交通安然任务三年行动筹划(2018-2020年)

 

为扎实做好全县门路交通安然任务,实在晋升门路交通安然任务程度,有效预防门路交通变乱产生,最大年夜限制保证人平易近生命家当安然,根据《宝鸡市门路交通安然任务三年行动筹划(2018-2020年)》(宝政发〔201841号)文件精力,结合我县实际,特制订本筹划。

一、指导思维

卖力贯彻落练习近平总书记关于安然临盆的系列重要指导指示精力,稳定建立以人平易近为中间的生长理念,把门路交通安然作为安然临盆的重中之重,以管理隐患为目标,强化基本、狠抓泉源,严格管控、夯实义务,确保门路交通变乱和伤亡人数逐年降低,更好地保证人平易近生命家当安然,为全县经济社会生长修建通畅有序、安然调和的门路交通情况。

2、整体目标

经过过程三年的不懈尽力,到2020年,门路交通安然任务机制健全,义务体系完美,基本条件明显改良,监管才能和保证才能明显晋升,全县门路交通变乱多发点段等安然隐患取得根本管理,以2017年为基数,门路交通变乱人员伤亡力争每年降低5%以上,三年累计增添逝世亡30%以上,果断遏制一次逝世亡3人以上门路交通变乱产生。

3、基来源基本则

(一)预防为主,泉源管理按照轻重缓急、长短结合的任务思路,加快推动门路安然隐患排查管理。狠抓驾驶人和重点车辆和运输企业安然管理办法落实,从泉源上预防门路交通变乱的产生。

(二)协同共治,各尽其责各镇、相干部分、车辆所属单位要实在实施门路交通安然引导义务、监管义务和主体义务,尽力构建当局主导、部分联动、社会参与的齐抓共管门路交通安然格局。

(三)重在管理,严格法律强化路面巡查管控,严格法律管理,依附科技赓续改进管理手段,保持对各类交通背法行动严查严管态势,保护优胜门路通行次序。

(四)健全机制,强化保证健全组织体系、考察体系,强化警力、经费、设备保证,做到义务落实、保证有力、严格赏罚,确保门路交通安然任务各项义务落到实处。

(五)明白分工,确保安然县交通运输局是通村公路行政主管部分,县乡村公路管理站是通村公路行业管理机构,承当县乡门路的养护职责,各镇人平易近当局对通村公路负直接管理义务,详细担任通村公路养管筹划制订、检查考察和路产保护等任务。村平易近委员会是通村公路养护管理实檀越体,村委会必须有养管束度和爱路护路村规平易近约。通村公路实施路长制管理,村党支部书记或村委会主任兼任本村范围内村组门路路长,路长担任通村公路养护人员管理,组织大众投工投劳停止通村公路维修,对本村范围内通村公路路产路权和安然运转负总责。

四、任务办法

    (一)大年夜力推动门路隐患排查管理和安然举措措施扶植。

1.卖力展开门路交通安然隐患排查管理任务。各镇人平易近当局、各部分要按照各自职责和《陇县人平易近当局关于加强乡村公共基本举措措施管理助力脱贫攻坚的实施看法》(陇政发〔201819号)文件精力,对全县2013年以来门路交通变乱多发点段和公路桥梁、地道安然隐患停止周全排查,对今朝还没有完成管理义务的逐一分析缘由,分门别类建立任务台账,明白管理时限和义务,制订管理筹划。2018岁尾完成公路地道隐患管理义务、完成门路交通变乱多发点段安然隐患管理的80%以上,2019岁尾全部完成门路交通变乱多发点段安然隐患管理义务。(县交通运输局、各镇当局落实,县公安局、县安监局合营)            

2.建立门路交通安然隐患排查管理长效机制。保持每年对门路交通安然隐患停止一次集中排查,确保昔时排查昔时管理。对隐患排查或管理不到位招致产生门路交通变乱的,根据变乱查询拜访成果和有关司法律例和《落实<陕西省门路交通安然任务三年行动筹划(2018-2020年)>追责问责办法》,对有关单位和义务人停止严肃追责问责。(县公安局、县交通运输局、各镇当局、县安监局分工担任)

3.晋升乡村门路交通安然举措措施程度。结合“四好乡村路”扶植,保持变乱隐患路段优先,逐年完成乡村门路生命防护工程扶植义务,对具有双向通行条件的乡村公路施划中间隔离线,对村庄公路经过过程集镇、村落和交叉路口的路段施划斑马线等标记标线,在村口和黉舍门口加装标识标牌和加速带。(县交通运输局、各镇当局分工担任)

4.强化门路交通安然举措措施扶植和验收。新建、改建、扩建门路工程要严格落实交通安然举措措施与门路扶植主体工程同时设计、同时施工、同时投入应用的“三同时”制度。严格安然评价,交通安然举措措施验收不合格的不得通车运转。工程在交落成验收时应接收公安、安然监管等部分人员参加。(县交通运输局、县住建局牵头,县公安局、县发改局、县安监局合营)

    (二)赓续强化驾驶人、车辆和运输企业泉源管理。

5.严格驾驶人管理。严把驾校培训、驾驶人测验、驾驶证审验等关隘,对交通背法记满12分、有酒后驾驶或一年内有3次以上超速等严重背法记录的驾驶人,定期对外公布,及时严格依法处罚。凡产生一次逝世亡3人以上门路交通变乱的,要对驾驶人培训、测验、发证、背法处理等环节展开倒查,发明存在背法背规成绩的,依法依规从严穷究义务。(县公安局、县交通运输局、县安监局分工担任)

6.严把车辆考验审验关。严格灵活车考验机构的监管,实在做好车辆定期考验和到期报废任务,确保危化品运输车、公路客车、旅旅客车、校车等重点车辆的定期考验率转动清零、到期报废率赓续晋升。在交通变乱车辆安然隐患义务倒查中发明考验环节存在背法背规成绩的,要依法依规严肃追责。(县公安局、县市场监管局分工担任)

7.严格运输企业管理。严格门路运输企业安然管理人员考察培训,催促企业落实安然临盆资金投入,推动“两客一危”车辆在2019岁尾前全部换装带有前车防碰撞和驾驶员行动分析功能的智能车载终端。建立健全安然临盆评价制度,每年对客运危货企业停止一次安然临盆评价,对安然管理纷乱、存在严重年夜安然隐患的企业,依法责令停业整顿,对整顿不达标的撤消其照应天资。运输企业要严格落实交通运输部、公安部、应急管理部《门路搭客运输企业安然管理标准》(走运发〔201855号),加强客运车辆技巧管理和客运驾驶员等从业人员管理。严格履行9座以上长途客车、卧铺客车、旅旅客22时至第二天6时禁止通行三级以下山区门路等规定,落实长途客车“双驾”和途中“换驾”制度,对背背规定的严肃查处。(县公安局、县交通运输局分工担任)

(三)实在加强路面巡查管控和交通法律管理。

8.加大年夜路面巡查管控力度。国省道、县乡门路每百千米每天保持有1辆警车巡查。镇当局组织力量对通村门路、村庄便道、临盆门路等非等级门路展开巡查。变乱多发点段要建立健全网格化管理制度,增长路面巡查密度,把管理义务落实到详细单位和小我。(县公安局、各镇当局落实)

9.加强变乱多发隐患路段管理。对非因门路质量和设计缘由招致变乱多发的隐患路段,要辨别国省道、县乡门路、通村门路、城市门路及其他门路等,逐路段分析变乱多发缘由,随机应变制订有针对性的管理办法,明白路段管理义务人,采取加设警示牌、施划标识标线、加装加速带、完美视频监控设备等手段,加强管控力度,实施精细化管理,有效遏制变乱多发态势。(县公安局、县交通运输局、各镇当局落实)

10.建立联勤联动法律机制。到2019岁尾,路政、交警展开结合稽查查察查察,乡村门路履行交警中队、派出所、安检站、农机站、运管站结合法律,行政村完成乡村交通安然劝导站全覆盖,配齐劝导员。(县公安局、县交通运输局牵头,县安监局、县农业局、各镇当局合营)

11.加强门路交通次序专项整治。每年要有针对性地展开35次门路交通次序专项整治行动,国省道要重点查处“三超一疲惫”,乡村门路要重点查处面包车、农用车不法载人,城市门路要重点查处酒驾醉驾毒驾、行人闯红灯、两三轮车辆不法营运等背法行动。(县公安局牵头,县交通运输局合营)

12.加强特别气象门路交通应急管理。对冰雪雨雾等特别复杂气象条件下的重点路段,要提早制订交通管理应急预案并展开练习训练,在桥梁、弯道、坡道和易结冰、积雪、积水、滑塌路段,做好融雪防滑物质、除雪除冰及排水清障设备预备。要强化气象监测、信息搜集与研判,对特别气象提早提示预警,采取管束分流等办法,严防拥堵和变乱一旦产生特别气象招致的拥堵或变乱,要启动预案,迷信指示,快速处理,全力做好劝导和救济任务,尽快恢复门路通行,把损掉增添到最低程度。(县公安局、县交通运输局、县气候局分工担任)

(四)加快推动门路交通安然管理信息化扶植。

13.晋升信息化管理程度。加强顶层设计,打破各部分数据烟囱、信息孤岛和碎片化应用,完成信息资本共享共用,2020岁尾前,建成交通安然指示中间,完成对门路交通的网上调剂指示、交通背法行动的精准辨认攻击、重点车辆和驾驶人的迷信管理,特别是要完成对由甘肃省进入我县的客车、危化品运输车的及时精准管控、背法行动的精准查处。(县公安局牵头,县交通运输局合营)

    14.加快完美门路监控举措措施。新建门路应按扶植标准配套扶植交通技巧监控设备,门路通车后30个任务日内接入公安交通指示中间。关于已建成门路的交通技巧监控设备不满足公路运营管理须要的,按照门路安然隐患排查管理机制,由公安部分结合交通运输部分排查提出管理看法,监控举措措施管理单位结合隐患管理任务加以扶植。推动公安、交通运输部分数据完成交换共享,强化大年夜数据分析应用。(县公安局牵头,县交通运输局合营)

15.加快城市智能交通扶植。大年夜力推动以扶植“绿波带”为重点的城市门路交通旌旗灯号灯智能化晋升工程,进步门路通行才能。(县公安局担任)

    五、保证办法

1.加强组织引导。县当局每年要专题研究12次门路交通安然任务,县门路交通安然委员会及办公室要兼顾调和各部分抓好乡村门路交通安然任务,各镇要进一步建立健全门路交通安然管理办公室,由镇长兼任交管办主任,肯定1名专职人员担任平常办公,落实3-7名兼职任务人员,实施乡村门路交通安然管理职责。各行政村进一步强化设立的交通安然劝导站,准绳上由村主任兼任站长,按照村人口和灵活车具有量,肯定2-3名交通安然协管员担任平常任务,由镇交安办引导,公安交警中队派员巡回指导。

2.强化任务保证按照门路、车辆、驾驶人的增长幅度,合时增长公安交警、交通法律人员力量。配足配齐法律人员安然防护设备和法律巡查车辆,保证车辆运转费用。按照《宝鸡市公安机关警务帮助人员管理办法》将雇用的辅警人员工资待遇归入财务预算,落实各项保证政策。结合实际,采取当局购大班事等方法保证镇街交通安然员、乡村交通安然劝导员任务经费。把隐患管理、信息化扶植、法律设备购买等费用归入各级财务预算。严格按照省、市、县334的比例落实乡村门路生命防护工程扶植资金。

3.深刻展开宣布道育深刻实施“文明交通行动筹划”,加大年夜交通安然宣传投入,将交通安然宣布道育同普法宣传、安然临盆教导和文明创建等任务无机结合起来,定期组织展开交通安然单位和文明驾驶人评选活动。要充分应用消息媒体、微信微博等平台,加强交通安然公益宣传,暴光交通背法行动。充分发挥交通安然宣布道育基地感化,以驾校学员、客货运驾驶人和中小先生为重点,组织展开变乱案例警示教导,实在进步大众交通安然认识,构玉成社会存眷、关怀、支撑门路交通安然任务的优胜氛围。

4.严格考察追责。根据相关司法律例和《落实<陕西省门路交通安然任务三年行动筹划(2018-2020年)>追责问责办法》,对未卖力实施职责或产生较大年夜以上门路交通变乱的镇当局和公安、交通运输等管理部分分别予以义务穷究。建立门路交通安然管理任务季度传递、半年考察和年度安然临盆目标义务考察机制,对产生一次逝世亡3人以上门路交通义务变乱的,依法依规穷究相干部分、镇当局和引导义务。

 

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